Опека и попечительство
Семейные формы устройства детей наиболее приоритетны, так как они дают ребенку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации.
При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
1. Усыновление (удочерение).
2. Опека (попечительство):
- Безвозмездная форма опеки(попечительства);
- Возмездная форма опеки (попечительства):
♦ Опека по договору о приёмной семье;
♦ Иные виды возмездной опеки.
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семью граждан.
Приёмной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре;
- Количество детей в приёмной семье, включая родных и усыновленных детей не должно превышать 8 человек;
- Приемные родители являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия;
- Приемные родители по отношению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя);
- Имущественные и наследственные обязательства между приемными родителями и приемными детьми не возникают;
- Приемным родителям выплачивается вознаграждение за воспитание приемных детей, размер которого зависит от количества принятых детей и устанавливается в размере величины прожиточного минимума, определяемого по Сахалинской области ежеквартально на душу населения и ежегодно повышается на индекс роста доходов, применяемых при формировании областного бюджета.
- Размер вознаграждения приемного родителя увеличивается на 0,5% за
воспитание ребенка:
- не достигшего 3-х лет;
- с отклонением в развитии;
- имеющего инвалидность;
- На содержание каждого приемного ребенка приемному родителю ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере, установленном Законом Сахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области»
- Размер выплат ежегодно повышается на индекс роста доходов, применяемых при формировании областного бюджета на очередной год.
- Приемный родитель ежегодно предоставляет в отдел опеки и попечительства отчет опекуна об использовании денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, а также о хранении и использовании имущества подопечного с приложением документов.
Форма отчета утверждена постановлением Правительства РФ от 18.09.2009 № 423.
Какие дети могут быть переданы в приемную семью
- Дети-сироты;
- Дети, родители которых неизвестны;
- Дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признанных в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- Дети, родители которых по состоянию здоровья не могут осуществлять их воспитание и содержание;
- Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе;
Лица, имеющие право быть приемными родителями
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, имеющих на момент передачи на воспитание в их семью ребенка (детей) судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, алкоголизмом;
Порядок организации приёмной семьи
- Принимаются во внимание нравственные и личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, состояние здоровья, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также желание самого ребенка.
- Органы опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание принять ребенка в семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его нахождения.
- Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.
- Лица, желающие принять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заявление с просьбой выдать заключение о возможности быть приемным родителем.
Перечень документов
а) заявление гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем либо совместно заявление граждан, (далее - заявление); б) документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении). в) Автобиография в произвольной форме. В автобиографии рекомендуется указывать следующее: - фамилия, имя, отчество заявителя, дата и место рождения; - адрес места жительства и фактического проживания; -состав семьи и краткие сведения о ближайших родственниках (родители, супруги, дети, проживающие совместно братья и сестры), в том числе: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и фактического проживания, занятость; -сведения об образовании заявителя (периоды обучения, наименование образовательных учреждений, полученные специальности); - сведения о трудовой деятельности заявителя (периоды работы, наименование работодателей, занимаемые должности); - информация об исполнении заявителем обязанностей опекуна, попечителя либо усыновлении с указанием причин прекращения опеки, попечительства (при наличии); - в случае если заявитель ранее был лишен или ограничен в родительских правах указывается дата и место вынесения решения суда; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым указать; - личная подпись, дата. |
г) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); |
д) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем, усыновителем по форме № 164/у.(в течение 6 месяцев) |
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); |
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; |
з) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии); и) копию пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. |
В Южно‐Сахалинске в преддверии праздника Дня семьи, любви и верности состоялся семейный праздник «Вместе жить — не тужить!».
Участники мероприятия — 25 молодых семей с детьми, отправились в увлекательное путешествие по городскому парку культуры и отдыха, на протяжении которого их ждали экскурсия по парковым аллеям любимого места отдыха горожан, совместные игры и конкурсы, катание на аттракционах. Завершился семейный праздник поездкой на настоящем поезде, организованной для семей‐участников дирекцией дальневосточного филиала Сахалинской железной дороги.
Городской округ «Город Южно‐Сахалинск» стал победителем Всероссийского конкурса «Города для детей. 2023»
Южно‐Сахалинск стал победителем Всероссийского конкурса «Города для детей. 2023» в номинации «В фокусе семья». Церемония награждения состоялась в Совете Федерации в Москве. Лидеров среди муниципалитетов страны определяли по 7 номинациям.
В Южно‐Сахалинске состоялся третий Форум добровольцев «Дальше‐вместе»
На форуме обсуждались проблемы и перспективы сопровождения воспитанников и выпускников организаций для детей‐сирот. Организатором выступил отдел опеки и попечительства Департамента образования Южно‐Сахалинска.