\ql
	
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 14.08.2012 N 1711
(ред. от 03.09.2014)
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем"
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 22.01.2015

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2012 г. N 1711

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ГРАЖДАНИНА
БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ, ОПЕКУНОМ, ПОПЕЧИТЕЛЕМ,
ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 02.08.2013 N 1377, от 31.01.2014 N 175-па,
от 03.09.2014 N 1667-па)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по опеке и попечительству", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)

Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин

Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 14.08.2012 N 1711

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ГРАЖДАНИНА
БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ, ОПЕКУНОМ, ПОПЕЧИТЕЛЕМ,
ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 02.08.2013 N 1377, от 31.01.2014 N 175-па,
от 03.09.2014 N 1667-па)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность данной государственной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент образования) на основании запроса, выраженного в письменной форме либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.2. Круг заявителей

Право на получение государственной услуги "Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем" (далее - государственная услуга) имеют совершеннолетние дееспособные лица, проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Местонахождение и график работы Департамента образования, предоставляющего государственную услугу:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па)
Департамент образования: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 172.
Отдел опеки и попечительства Департамента образования: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 38.
Понедельник - четверг: с 9:00 до 17:15.
Пятница: с 09:00 до 17:00.
Перерыв: с 13:00 до 14:00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием запросов о предоставлении государственной услуги, а также устное консультирование при личном обращении заинтересованных лиц по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги:
Среда: с 15:00 до 17:00.
Местонахождение и график работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 149.
Прием заявителей и выдача справок об отсутствии судимости:
Понедельник - пятница: с 10:00 до 13:00.
Перерыв: с 13:00 до 14:00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: г. Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, д. 33, каб. 18.
Адрес для направления запросов о предоставлении сведений по почте: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 250.
Понедельник: с 09:00 до 18:00.
Вторник: с 10:00 до 19:00.
Среда: неприемный день.
Четверг: с 10:00 до 19:00.
Пятница: 09:00 до 17:00.
Суббота: 09:00 до 17:00.
Выходной день: воскресенье.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, д. 30а.
Четверг: с 15:00 до 17:00.
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 34.
Понедельник - пятница: с 10:00 до 17:00.
Перерыв: с 13:00 до 14:00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Справочные телефоны Департамента образования:
Телефон приемной начальника Департамента образования: (4242) 723595.
Телефон/факс начальника отдела опеки и попечительства Департамента образования: (4242) 436069/500805.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)
Телефон отдела опеки и попечительства Департамента образования, по которому можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги: (4242) 500311.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)
Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области: (4242) 789521, 789360.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: (4242) 464119, 453537, 453543.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области: (4242) 495200.
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска: (4242) 510100,510109.
1.3.3. Адрес официального сайта Департамента образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт): http://doys.ru.
Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области: http://65.mvd.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: http://www.to65.rosreestr.ru.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области: http://65.rospotrebnadzor.ru.
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru.
Адреса электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па)
Департамент образования: doys@yuzhno-sakh.ru.
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области: uvd@sakhalin.info.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: 65_upr@rosreestr.ru.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области: sakhnadzor@sakhalin.ru.
Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска: dgh-01@mail.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента образования, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
- на официальном сайте Департамента образования;
- на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://uslugi.admsakhalin.ru;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.5. Официальный сайт должен содержать следующую информацию:
- график и месторасположение органа, предоставляющего услугу, справочные телефоны и адрес электронной почты, а также перечень государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па)
- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схему, отображающую алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги;
- должность лица, ответственного за размещение информации;
- периодичность обновления информации.
1.3.6. На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:
- полное наименование, адреса и график работы Департамента образования, отдела опеки и попечительства Департамента образования;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адрес электронной почты Департамента образования;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
1.3.7. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, предъявляемых заявителем в отдел опеки и попечительства Департамента образования и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.3.8. Информация, указанная в пунктах 1.3.6 и 1.3.7 административного регламента, может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте (в том числе по электронной почте);
- консультирование по телефону.
1.3.9. Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.08.2013 N 1377)
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.08.2013 N 1377)
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.10. Консультирование по почте (в том числе по электронной почте).
При консультировании по почте в письменной форме ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа - по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.11. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях аппарата и (или) отраслевых (функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска, которые располагают необходимыми сведениями.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па)
1.3.12. Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций.
При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы, номер телефона исполнителя;
абзац исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.

2.2. Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.
2.2.2. Отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Департамент образования.
(п. 2.2.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па)
2.2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.2.4. Департамент образования не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.

2.4. Срок представления государственной услуги

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

Срок предоставления государственной услуги составляет 46 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- регистрация заявления в день поступления заявления и пакета документов;
- оформление запросов в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней посредством межведомственного информационного взаимодействия со дня предоставления необходимых документов гражданином;
- ожидание ответов на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса;
- срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации не должен превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса;
- обследование условий жизни гражданина, выразившего стать опекуном (попечителем), в течение 7 дней со дня представления полного пакета документов, указанных в подразделе 2.6;
- оформление акта обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства;
- направление (вручение) акта обследования гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня его утверждения;
- принятие решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности быть опекуном) с указанием причин отказа в течение 10 дней со дня представления полного пакета документов и акта обследования;
- направление (вручение) заявителю акта о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключения о возможности (невозможности гражданина быть опекуном) вместе с представленными документами в течение 3 дней с момента его подписания (с уведомлением о прибытии в отдел опеки и попечительства Департамента образования для заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении подопечного). Копии документов хранятся в органе опеки и попечительстве.
В случае направления заявления и всех необходимых документов в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала официального сайта срок предоставления услуги отсчитывается с даты поступления заявления и документов в Департамент образования.
В случае подачи заявления и всех необходимых документов на бумажном носителе через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у Департамента образования заключены соглашения о взаимодействии, срок предоставления государственной услуги отсчитывается с даты поступления заявления и документов в МФЦ.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление
государственной услуги

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 часть), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации") ("Российская газета", N 192, 22.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства РФ, 10.04.2000, N 15, ст. 1590, Российская газета, N 72, 13.04.2000);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, N 21, ст. 2572, Российская газета, N 94, 27.05.2009);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423" (Российская газета, N 252, 29.12.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);
- решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.04.2013 N 798/47-13-4 "Об утверждении Положения о Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска" ("Южно-Сахалинск сегодня", N 26(972), 23.05.2013).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

2.6.1. Запрос о предоставлении государственной услуги выражается в письменной форме либо в форме электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала или официального сайта.
2.6.2. При выборе письменной формы запроса гражданами, желающими усыновить ребенка, представляются (предъявляются):
2.6.2.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении).
2.6.2.2. Заявление гражданина, выразившего желание стать усыновителем, либо совместное заявление граждан, желающих усыновить ребенка, по форме согласно приложениям N 1, 2 к административному регламенту.
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адреса, места жительства и фактического проживания;
- суть заявления (в том числе волеизъявление заявителя относительно возмездности либо безвозмездности осуществления возлагаемых на него полномочий);
- согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и приложенных к нему полномочий);
- личная подпись, дата.
2.6.2.3. Автобиография в произвольной форме.
В автобиографии рекомендуется указать следующее:
- фамилия, имя (последнее - при наличии) заявителя, дата и место рождения;
- адрес места жительства и фактического проживания;
- состав семьи и краткие сведения о ближайших родственниках (родители, супруги, дети, проживающие совместно братья, сестры), в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства и фактического проживания, занятость;
- сведения об образовании заявителя (периоды обучения, наименование образовательных учреждений, получение специальности);
- сведения о трудовой деятельности заявителя (периоды работы, наименование работодателей, занимаемые должности);
- сведения о наличии (отсутствии) судимости;
- информация об исполнении заявителем обязанностей опекуна, попечителя либо усыновлении с указанием причин прекращения опеки, попечительства (при наличии);
- в случае если заявитель ранее был лишен или ограничен в родительских правах, указывается дата и место вынесения решения суда;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым указать;
- личная подпись, дата.
2.6.2.4. Справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги), принимаются в течение 1 года с даты выдачи.
2.6.2.5. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, принимается в течение 1 года с даты выдачи.
2.6.2.6. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать усыновителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или погашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, принимается в течение 1 года с даты выдачи.
2.6.2.7. Медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, принимается в течение 6 месяцев с даты выдачи.
2.6.2.8. Копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
2.6.2.9. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.6.2.10. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
2.6.2.11. Письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных (в случае, если заявителем самостоятельно не предоставлены документы: выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства, копии лицевых финансовых счетов, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, право пользования жилым помещением, справки, подтверждающие отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления).
2.6.2.12. В случае, если гражданином не были представлены копии документов, указанных в подпунктах 2.6.2.8, 2.6.2.9, 2.6.2.10 регламента, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно при наличии представленных гражданином документов.
В случае если заявителем не были представлены по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.6.2.5, 2.6.2.6 и 2.6.2.10 регламента, указанные документы запрашиваются Департаментом образования посредством межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.3. При выборе письменной формы запроса гражданами, желающими принять ребенка под опеку, представляются (предъявляются):
2.6.3.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (при личном обращении).
2.6.3.2. Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном (попечителем) по форме согласно приложению N 3 либо совместное заявление граждан по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту.
2.6.3.3. Автобиография в произвольной форме с учетом рекомендаций, содержащихся в подпункте 2.6.2.3 административного регламента.
2.6.3.4. Справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги), принимаются в течение 1 года с даты выдачи.
2.6.3.5. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства принимаются в течение 1 года с даты выдачи.
2.6.3.6. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации, принимается в течение 1 года с даты выдачи.
2.6.3.7. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, принимается в течение 6 месяцев с даты выдачи.
2.6.3.8. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
2.6.3.9. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью.
2.6.3.10. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.6.3.11. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
2.6.3.12. Письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных (в случае, если заявителем самостоятельно не предоставлены документы: выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства, копии лицевых финансовых счетов, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, право пользования жилым помещением, справки, подтверждающие отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления).
2.6.3.14. В случае, если гражданином не были представлены копии документов, указанных в подпунктах 2.6.3.8, 2.6.3.10, 2.6.3.12, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно при наличии представленных гражданином документов.
В случае если заявителем не были представлены по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.6.3.5, 2.6.3.6, 2.6.2.12 регламента, указанные документы запрашиваются Департаментом образования посредством межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4. В запросе, направленном в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, номер контактного телефона. Заявитель вправе приложить к такому запросу необходимые документы в электронной форме. Документы должны быть заверены электронной цифровой подписью, в случае невозможности заверения электронной цифровой подписью заявителем впоследствии должны быть представлены подлинники документов для сверки в соответствии с подпунктом 2.6.5 регламента.
2.6.5. В случае представления документов в электронной форме либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у Департамента образования заключены соглашения о взаимодействии, заявитель предъявляет оригиналы указанных документов должностному лицу отдела опеки и попечительства Департамента образования во время проведения обследования условий его жизни.
2.6.6. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента, по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении иных органов власти

2.7.1. Департамент образования запрашивает:
- справки, подтверждающие отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления (при сборе документов согласно пункту 2.6.2), справки органов внутренних дел, подтверждающие отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (при сборе документов согласно пункту 2.6.3), в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства в Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
- копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации.
(п. 2.7.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

2.8.1. Выдача государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением медицинского заключения о состоянии здоровья лица, желающего принять под опеку (попечительство) ребенка.
2.8.2. Выдача управляющей организацией выписки из домовой (поквартирной) книги.
2.8.3. Выдача муниципальным унитарным предприятием "Городской информационно-аналитический центр" городского округа "Город Южно-Сахалинск" выписки из финансового лицевого счета.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и отказа в предоставлении государственной услуги

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги заявителям не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1. Личность заявителя не соответствует требованиям, предусмотренным подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
2.10.2. Наличие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем), либо быть усыновителем.
2.10.3. Нарушение требований подраздела 2.6.1 - 2.6.5 настоящего административного регламента.
2.10.4. В запросе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае запрос подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.10.5. В запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.10.6. Текст запроса не поддается прочтению. В данном случае ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.10.7. В запросе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос.
2.10.8. Если заявителем предоставлены подложные документы либо сообщены заведомо ложные сведения.
2.10.9. Если личность заявителя не соответствует требованиям, предусмотренным подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
2.10.10. Отсутствие в отделе опеки и попечительства Департамента образования оригиналов документов, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента, на момент вынесения решения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.

2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.08.2013 N 1377)

2.13. Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления в отдел опеки и попечительства Департамента образования.
Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системе электронного документооборота и делопроизводства (при наличии технической возможности).

2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга, к местам
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.
2.14.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее трех.
2.14.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.14.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.7 настоящего административного регламента.

2.15. Показатели доступности
и качества государственной услуги

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 02.08.2013 N 1377)

Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.15.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги, не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок не менее 100%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги, не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги, не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором представлена услуга, не менее 80% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.15.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги, не менее 100%;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в отдел опеки и попечительства Департамента образования не менее 80%.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 02.08.2013 N 1377)

2.16.1. На Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется доступ к сведениям о предоставляемой услуге, возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде (при наличии технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи).
2.16.2. При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
2.16.3. Заявителю предоставляется возможность оказания государственной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Администрацией города Южно-Сахалинска.
2.16.4. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
(п. 2.16.4 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления о выдаче заключения о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем с приложенными к нему документами в течение одного дня с даты поступления в отдел опеки и попечительства Департамента образования;
- оформление запроса в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления;
- обследование условий жизни граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, в течение трех дней с даты поступления пакета документов;
- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в течение десяти дней с даты поступления пакета документов;
- вручение (направление) заявителю (заявителям) результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение трех дней с даты подписания соответствующего заключения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
(преамбула в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)

3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче заключения
о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем,
приемным родителем с приложенными к нему документами

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса о выдаче заключения о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем и прилагаемых к нему документов является их поступление в отдел опеки и попечительства Департамента образования.
3.1.2. Пакет документов заявитель может представить в отдел опеки и попечительства Департамента образования:
- лично либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у Департамента образования заключены соглашения о взаимодействии;
- направить в виде электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала, или официального сайта Департамента образования.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием запроса и прилагаемых к нему документов, является специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.4. Специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, ответственный за прием запроса и прилагаемых к нему документов, определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.1.5. В случае если заявителем самостоятельно не представлены документы (один из документов), предусмотренные пунктом 2.7.1 административного регламента, специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования проставляет на запросе отметку о необходимости направления запросов о предоставлении указанных документов в уполномоченные органы, и передает пакет документов специалисту Департамента образования, ответственному за регистрацию входящих документов.
3.1.6. Специалист Департамента образования, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует запрос в журнале регистрации входящих документов и в системе электронного документооборота и делопроизводства (при наличии технической возможности) в течение одного рабочего дня с даты поступления в отдел опеки и попечительства Департамента образования.
3.1.7. Критерием принятия решения о приеме и регистрации запроса и прилагаемых к нему документов является поступление в отдел опеки и попечительства Департамента образования запроса и прилагаемых документов.
3.1.8. Результатом административной процедуры является принятие к рассмотрению запроса с приложенными документами.
3.1.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и документов на бумажном носителе и в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.2. Оформление запроса в Управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области,
Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Сахалинской области,
Департамент городского хозяйства администрации
города Южно-Сахалинска, Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в предоставленных заявителем документах документов, указанных в подпунктах 2.6.2.5, 2.6.2.6, 2.6.2.10 регламента, и пометка специалиста отдела опеки и попечительства Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска о необходимости оформления запроса в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
(п. 3.2.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за оформление запроса в уполномоченные органы, является специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3. Специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования в зависимости от содержания отметки на запросе готовит запрос в уполномоченные органы о предоставлении документов (одного из документов), предусмотренных пунктом 2.7.1 административного регламента, и передает его на подпись начальнику Департамента образования.
После подписания и регистрации запрос направляется в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
3.2.4. Административное действие осуществляется в течение трех рабочих дней с даты регистрации запроса.
3.2.5. Критерием принятия решения является непредставление заявителем документов (одного из документов), предусмотренных пунктом 2.7.1 административного регламента.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является запрос в уполномоченный орган о предоставлении документа, предусмотренного пунктом 2.7.1 административного регламента.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, является регистрация исходящего письма в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) и на бумажном носителе.

3.3. Обследование условий жизни граждан,
выразивших желание стать усыновителями,
опекунами, попечителями, приемными родителями

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие к рассмотрению запроса с приложенными документами.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, является специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3. Должностное лицо отдела опеки и попечительства Департамента образования производит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в течение 7 дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.3.4. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), должностное лицо отдела опеки и попечительства Департамента образования оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя, определяет отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих ему быть усыновителем, опекуном (попечителем).
3.3.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем либо приемным родителем указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем (далее - акт обследования).
3.3.6. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем, подписывается проводившим проверку должностным лицом отдела опеки и попечительства Департамента образования и утверждается начальником отдела опеки и попечительства Департамента образования.
3.3.7. В случае подачи гражданами, выразившими желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), совместного заявления о выдаче соответствующего заключения, в отношении указанных граждан оформляется один акт обследования.
3.3.8. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства Департамента образования.
3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанный и утвержденный акт обследования на бумажном носителе.

3.4. Проверка полноты и соответствия
представленных документов установленным требованиям
и принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является акт обследования на бумажном носителе.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, является специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, в чьи должностные обязанности входит осуществление данного административного действия.
3.4.3. Специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования проверяет представленный пакет документов на комплектность, полноту отраженной в запросе информации согласно подразделу 2.6 настоящего административного регламента, а также на наличие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренных подразделом 2.10 административного регламента, изучает акт обследования.
3.4.4. В зависимости от вывода, изложенного в акте обследования, наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных разделом 2.10 административного регламента, должностное лицо отдела опеки и попечительства Департамента образования принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, готовит проект заключения о возможности либо о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем и передает его на подпись начальнику Департамента образования.
3.4.5. После подписания начальником Департамента образования заключение Департамента образования о возможности либо о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию исходящих документов, на бумажном носителе и в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
3.4.6. Административное действие осуществляется в течение 10 дней со дня поступления документов, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента.
(п. 3.4.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 N 1667-па)
3.4.7. Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является вывод, содержащийся в акте обследования, а также наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных разделом 2.10 настоящего административного регламента.
3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры является подписанное и зарегистрированное заключение о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.
3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, является регистрация заключения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем на бумажном носителе и в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.5. Вручение (направление) заявителю результата
предоставления государственной услуги либо решения
об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное заключение о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги, является специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.3. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) в течение 3 дней со дня подписания заключения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.
При вручении (направлении) отрицательного заключения специалист отдела опеки и попечительства Департамента образования возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения.
3.5.4. Критерием принятия решения о вручении (направлении) заявителю результата предоставления государственной услуги является наличие подписанного начальником Департамента образования и зарегистрированного заключения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем на бумажном носителе.
3.5.5. Результатом административной процедуры является врученное (направленное) заявителю заключение о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка о получении заявителем результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе либо регистрация исходящего письма в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) и на бумажном носителе.

3.6. Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре (МФЦ)

(введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

3.6.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной или государственной услуги в помещении МФЦ.
3.6.2. Прием и регистрация документов МФЦ. При поступлении заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (АИС МФЦ).
3.6.3. Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий услугу. Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту структурного подразделения аппарата или отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, который проставляет подпись, дату и время приема в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.6.4. Получение результата предоставления услуги из органа, непосредственно предоставляющего услугу. Ответственный специалист структурного подразделения аппарата или отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 на следующий день до 12.00.
3.6.5. Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.6.6. Передача результата предоставления услуги заявителю. Специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.

3.7. Прием и регистрация заявлений
по предоставлению муниципальной услуги в электронной системе
контроля исполнения муниципальных услуг

(введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной, электронной форме в структурное подразделение аппарата или отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска по вопросу предоставления государственной или муниципальной услуги.
3.7.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист структурного подразделения или (отраслевого) функционального органа администрации города Южно-Сахалинска, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
3.7.3. Принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
3.7.4. Направляет зарегистрированное заявление и и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента государственной или муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом.
При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры, в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
При поступлении документов в электронном виде через региональный портал или федеральный портал либо по электронной почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте или через федеральный, региональный порталы ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, регистрационного номера и даты получения результата предоставляемой услуги в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента государственной или муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом.
3.7.5. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.7.6. Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента государственной или муниципальной услуги.
3.7.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в КИМУ.
3.7.8. Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления и прилагаемых документов ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим регламентом.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента образования положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела опеки и попечительства Департамента образования.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Департамента образования, ответственными за предоставление государственной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Департамента образования.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителя, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Департамента образования, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, и рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.8. Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка или сроков предоставления государственной услуги, допустившие нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконно отказавшие или уклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
(п. 5.2.8 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 31.01.2014 N 175-па)

Начальник
департамента образования
И.М.Тарасенко

Приложение N 1
к административному регламенту
"Выдача заключения
о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном,
попечителем, приемным родителем"

                                  В Департамент образования
                                  администрации города Южно-Сахалинска
                                  от ______________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                  _________________________________________

                                 Заявление
            гражданина, выразившего желание стать усыновителем

Я, ________________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность: ______________
___________________________________________________________________________
                            (когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
                   (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
                          (адрес места фактического проживания)
__________________________________________________________________________,
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем.
Материальные  возможности,  жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне усыновить ребенка (детей).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
                                          (указывается наличие у гражданина
___________________________________________________________________________
             необходимых знаний и навыков в воспитании детей,
                в том числе информация о наличии документов
___________________________________________________________________________
             об образовании, о профессиональной деятельности,
    о прохождении программ подготовки кандидатов в усыновители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю  согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных  данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

                                                   ________________________
                                                       (подпись, дата)

Приложение N 2
к административному регламенту
"Выдача заключения
о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном,
попечителем, приемным родителем"

                                  В Департамент образования
                                  администрации города Южно-Сахалинска
                                  от ______________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                  _________________________________________
                                  и _______________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                  _________________________________________

                           Совместное заявление
                    граждан, желающих усыновить ребенка

    Просим выдать заключения о возможности быть усыновителями.
    Сообщаем о себе следующие сведения:

1.	Фамилия, имя, отчество (при наличии)			
2.	Гражданство			
3.	Документ, удостоверяющий личность	наименование документа серия _____ N ________
____________________
наименование органа, выдавшего документ
"___" ________ 20__ г.	наименование документа серия _____ N _________
_____________________
наименование органа, выдавшего документ
"___" _________ 20__ г.	
4.	Место жительства (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)			
5.	Место пребывания (адрес места фактического проживания)			
6.	Дополнительная информация (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличии документов об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в усыновители и т.д.)			

    Материальные   возможности,  жилищные  условия,  состояние  здоровья  и
характер работы позволяют нам усыновить ребенка (детей).
    Даем  согласие  на  обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных нами документах.

    ___________________                                 ___________________
      (подпись, дата)                                     (подпись, дата)

Приложение N 3
к административному регламенту
"Выдача заключения
о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном,
попечителем, приемным родителем"

                                  В Департамент образования
                                  администрации города Южно-Сахалинска
                                  от ______________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                  _________________________________________

                                 Заявление
                      гражданина, выразившего желание
             стать опекуном (попечителем), приемным родителем

Я, ________________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность: ______________
___________________________________________________________________________
                            (когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
                    (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания _________________________________________________________,
                           (адрес места фактического проживания)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
└─┘
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
└─┘
Материальные  возможности,  жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
                                          (указывается наличие у гражданина
___________________________________________________________________________
             необходимых знаний и навыков в воспитании детей,
                в том числе информация о наличии документов
___________________________________________________________________________
             об образовании, о профессиональной деятельности,
               о прохождении программ подготовки кандидатов
             в опекуны (попечители), приемные родители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю  согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных  данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

                                                        ___________________
                                                          (подпись, дата)

Приложение N 4
к административному регламенту
"Выдача заключения
о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном,
попечителем, приемным родителем"

                                  В Департамент образования
                                  администрации города Южно-Сахалинска
                                  от ______________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                  _________________________________________
                                  и _______________________________________
                                     (фамилия, имя отчество (при наличии))
                                  _________________________________________

                           Совместное заявление
                граждан, выразивших желание стать опекунами
                   (попечителями), приемными родителями

    Просим    выдать    заключения    о    возможности    быть    опекунами
(попечителями)/приемными родителями (нужное подчеркнуть).

    Сообщаем о себе следующие сведения:

1.	Фамилия, имя, отчество (при наличии)			
2.	Гражданство			
3.	Документ, удостоверяющий личность	наименование документа серия _____ N ________
____________________
наименование органа, выдавшего документ
"___" ________ 20__ г.	наименование документа серия _____ N _________
____________________
наименование органа, выдавшего документ
"___" ________ 20__ г.	
4.	Место жительства (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)			
5.	Место пребывания (адрес места фактического проживания)			
6.	Дополнительная информация (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличии документов об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители и т.д.)			

    Материальные  возможности,  жилищные  условия,  состояние  здоровья   и
характер  работы  позволяют  нам   взять   ребенка   (детей)   под    опеку
(попечительство).
    Даем согласие на обработку и использование  моих  персональных  данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных нами документах.

___________________                                     ___________________
  (подпись, дата)                                         (подпись, дата)

Приложение N 5
к административному регламенту
"Выдача заключения
о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном,
попечителем, приемным родителем"

                                       В Департамент образования
                                       администрации города Южно-Сахалинска
                                       от _________________________________
                                       дата рождения ______________________
                                       зарегистр.(-ого) по адресу:
                                       ____________________________________
                                       ____________________________________
                                       проживающей(-его) по адресу:
                                       ____________________________________
                                       ____________________________________
                                       Паспорт __________ N _______________
                                       выдан ______________________________
                                       ____________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ________________________________________________________________________
даю согласие на прием ребенка (детей) в семью
___________________________________________________________________________
и не возражаю, чтобы проживал(а) с нами.

____ ____________ 20__ г.         ___________         _____________________
                                   (подпись)          (расшифровка подписи)

Я, ________________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю  согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных  данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Приложение N 6
к административному регламенту
"Выдача заключения
о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном,
попечителем, приемным родителем"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
"ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ГРАЖДАНИНА
БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ, ОПЕКУНОМ, ПОПЕЧИТЕЛЕМ,
ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ"

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 03.09.2014 N 1667-па)

                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │  Регистрация заявления в течение  │
                                      │  рабочего дня с даты поступления  │
                                      │  в отдел опеки и попечительства   │
                                      └─────────────────┬─────────────────┘
                                                        │
                                                        V
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │    Прием и регистрация запроса    │
                                      │  и прилагаемых к нему документов  │
                                      │срок: 1 день с момента поступления │
                                      └─────────────────┬─────────────────┘
                                                        │
                                                        V
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │        Оформление запросов        │
                                      │      в уполномоченные органы      │
                                      │    срок: 3 рабочих дня с даты     │
                                      │        регистрации запроса        │
                                      └─────────────────┬─────────────────┘
                                                        │
                                                        V
┌────────────────────────────────┐    ┌───────────────────────────────────┐
│     Направление заявителю      │    │    Обследование условий жизни     │
│       акта обследования        │<───┤             заявителя             │
│ срок: 3 дня с даты утверждения │    │  срок: 7 дней со дня поступления  │
│              акта              │    │     полного пакета документов     │
└────────────────────────────────┘    └─────────────────┬─────────────────┘
                                                        │
                                                        V
┌────────────────────────────────┐    ┌───────────────────────────────────┐
│Вручение (направление) заявителю│    │  Проверка полноты и соответствия  │
│   результата предоставления    │    │     представленных документов     │
│     государственной услуги     │<───┤     установленным требованиям     │
│       срок: 3 дня с даты       │    │и принятие решения о предоставлении│
│    подписания распоряжения     │    │  либо об отказе в предоставлении  │
└────────────────────────────────┘    │      государственной услуги       │
                                      │ срок: 10 дней со дня поступления  │
                                      │     полного пакета документов     │
                                      └───────────────────────────────────┘